[集合]安全生產(chǎn)管理辦法13篇

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇1

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范安全生產(chǎn)投入及統(tǒng)計管理工作,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,制定本辦法。

　　第二條 各單位應設立安全生產(chǎn)費用專項帳戶,按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。

　　第三條 安全生產(chǎn)費用的支出統(tǒng)計分為自營工程和分包工程二大類。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費用歸集方式可分為:發(fā)票式、工程量式兩種。

　　第二章 安全生產(chǎn)費用提取有關規(guī)定

　　第四條 各單位要依照財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,以完成的產(chǎn)值為計提依據(jù),按照所從事的施工主業(yè)范圍分類確定具體的提取標準。

　　(一)房屋建筑工程為2.0%。

　　(二)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%。

　　(三)市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、公路工程為1.0%。

　　分包工程時,應在分包合同中具體明確安全費用的計提依據(jù)和計提標準,并按需要支付分包單位,分包單位不再重復提取,同時合同中應明確分包商保證安全生產(chǎn)投入有效實施的責任。各單位在市場開發(fā)中不得刪減安全費用。

　　第五條 投資開發(fā)建設項目的單位,安全費用的提取按《暫行辦法》第六、七、八、九、十條規(guī)定執(zhí)行。

　　第六條 按照《暫行辦法》的有關規(guī)定,各單位上年末安全費用專戶結余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意,可緩提或少提安全費用。

　　第七條 各單位安全費用應及時、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉(zhuǎn)下個年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

　　第八條 各單位要建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限。

　　第三章 安全生產(chǎn)投入的有關規(guī)定

　　第九條 安全投入及統(tǒng)計的主要內(nèi)容

　　(一)安全工程費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;臨時性安全防護設施費用等。

　　(二)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等。指對國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。

　　(三)安全宣傳教育培訓及安全活動費用。指企業(yè)對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育,安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

　　(四)勞動防護與職業(yè)健康費用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、專項的安全防護用品、安全器具費用(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)費用。

　　(五)日常安全管理費用。指各單位安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的`運行維護等費用。

　　(六)應急救援投入費用。指各單位為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用。包括應急預案編制費用、應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

　　(七)其它與安全生產(chǎn)直接相關的費用。

　　第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本,不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。

　　第十一條 各單位在年度財務會計報告中,應披露安全費用提取和使用的具體情況。

　　第十二條 各單位對使用提取的安全費用形成的固定資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定進行會計核算和管理。

　　第十三條 各單位的主要領導應保證本單位安全生產(chǎn)費用的投入,并組織有關部門開展安全投入統(tǒng)計工作。

　　第四章 安全投入的統(tǒng)計

　　第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進入總包單位的安全投入,但總包單位應對其使用情況進行跟蹤檢查,確保用于安全生產(chǎn)。

　　第十五條 自營項目的安全投入統(tǒng)計分為發(fā)票式和工程量式兩種。發(fā)票式以實際所發(fā)生的費用憑發(fā)票到財務按實核銷進帳;工程量式按以下要求進行:

　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對屬于安全投入的工程項目進行認定。

　　(二)工程技術部門負責對屬于安全投入的工程量進行認定。

　　(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負責對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進行認定。

　　(四)機電物資部門負責對屬于安全投入的材料、設備的價格、折舊等進行認定。

　　(五)經(jīng)營部門負責對屬于安全投入項目的工程價款進行計算。

　　(六)實施單位負責填報工程量單并經(jīng)有關部門簽字認可。

　　(七)財務部門負責依據(jù)經(jīng)各有關單位認可的工程量單分類進入安全投入臺帳。

　　第十六條 各級財務部門負責安全投入統(tǒng)計、上報工作,并依據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,定期與本單位的安全生產(chǎn)費用賬戶核對,確保安全資金的使用。

　　第十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責制訂安全生產(chǎn)費用的使用范圍,并督促檢查安全生產(chǎn)費用的投入實施。

　　第十八條 各級安全管理、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營管理、施工技術、設備物資、人力資源等部門按各自分工協(xié)助財務部門進行安全投入統(tǒng)計工作。

　　第十九條 海外業(yè)務的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。

　　第五章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施

　　第二十條 各單位應以項目部為基礎制訂安全生產(chǎn)投入計劃,自下而上,匯總編制。

　　第二十一條 安全生產(chǎn)投入計劃由單位主要責任人批準后與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時下達并組織實施。

　　項目部根據(jù)項目生產(chǎn)任務制訂年度和月安全生產(chǎn)投入計劃,由項目部主要責任人批準后實施。

　　第二十二條 安全生產(chǎn)投入計劃應明確各有關責任人和責任部門職責。計劃應包括主要工作內(nèi)容、預算、責任人、完成期限等。

　　第二十三條 各單位要認真落實安全生產(chǎn)投入計劃,如發(fā)生重大變化時,應及時調(diào)整計劃,保證安全生產(chǎn)工作需要。

　　第二十四條 各級財務部門應明確安全費用投入及統(tǒng)計責任人。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項,不漏項,并保證記錄的真實性。記錄內(nèi)容相關的憑證應及時收集保存。

　　第二十五條 各單位應認真做好安全投入及統(tǒng)計工作,保證安全投入統(tǒng)計結果的真實性和準確性,不得重復統(tǒng)計。各單位所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用應以表格的形式進行統(tǒng)計。(見附表)

　　第二十六條 各單位應及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務產(chǎn)權部。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇2

　　第一章總則

　　第一條為了加強對公司安全生產(chǎn)工作的領導，明確各級人員安全職責，強化安全監(jiān)督管理措施的落實，特制定本制度。

　　第二條本制度適用于公司全體干部員工。

　　第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領導下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，對公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實行全面管理和監(jiān)督。

　　第二章各單位、人員安全職責

　　第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┤�面負責公司安全生產(chǎn)工作，是全公司安全生產(chǎn)的第一責任人，負責貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的各項方針、法律、法規(guī)、制度和標準，組織實施有關安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）根據(jù)有關規(guī)定，結合本公司具體情況審定和組織制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術標準的規(guī)劃；發(fā)布有關勞動保護工作的指令。

　�。ㄈ�）重視員工的勞動條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況，根據(jù)國家安全衛(wèi)生標準，組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃，并與年度生產(chǎn)計劃一并下達，根據(jù)有關規(guī)定，每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動保護措施經(jīng)費，列為專項開支，并保證有效實施。

　　（四）遵照國家有關安全規(guī)定設置勞動安全檢查、保護機構，配齊安全管理人員，做到層層負責制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　�。ㄎ澹┙M織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　�。�六）公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時到現(xiàn)場組織搶救，做好善后工作，查明原因，嚴肅處理并及時、如實報告上級部門。

　�。ㄆ撸┛偨�(jīng)理不在時，由被委托者負責。

　　第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責

　　（一）按“誰主管，誰負責”的原則，在主管生產(chǎn)或其他工作的同時主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)境保護等工作，對各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護負直接領導責任。

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　�。ǘ�）協(xié)助總經(jīng)理組織安全技術研究工作，負責解決疑難或重大安全技術問題，推廣和采用先進的安全技術和安全防護裝置。

　�。ㄈ�）組織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作，并及時上報。

　　（四）組織開展各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結推廣交流安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，表彰并獎勵先進單位和個人。

　�。ㄎ澹┴撠熃M織公司綜合性安全大檢查，對查出的安全問題要及時采取措施，落實到部門，指定專人限期整改。

　�。�六）建立生產(chǎn)與安全的五同時。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)中，把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作同時進行。

　　（七）定期聽取所轄部門安全工作的匯報，及時指導并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對安全生產(chǎn)各項制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。

　�。ò耍┴撠熖幚砀髯灾鞴懿块T安全、防火工作中存在的重大問題；負責組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查，對查出的問題落實整改。

　　（九）負責組織所轄部門安全工作的年度總結，并向公司總經(jīng)理報告。

　　第六條安環(huán)部（含部長職責、下同）安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策，在公司總經(jīng)理的領導下，負責公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

　�。ǘ�）建立健全安全管理網(wǎng)絡，指導各部門、分廠安全工作，加強安全基礎建設，經(jīng)常召開安全工作例會；建立健全公司義務消防隊并對其進行業(yè)務技術指導訓練。

　�。ㄈ�）負責組織編制安全環(huán)保目標管理考核責任狀及考核細則，監(jiān)督實施情況。

　　（四）負責對新入廠員工的一級安全教育，組織制定開展各種安全活動計劃。

　�。ㄎ澹﹨⒓有陆�、擴建、改建工程及大修、技改項目“三同時”的設計審查、工程的驗收工作，并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時”手續(xù)，使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術要求。

　　（六）深入生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促并協(xié)助解決有關安全問題，糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權令其停止作業(yè)，并立即報告有關領導。對各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行安全監(jiān)督，檢查各項安全管理制度的執(zhí)行情況。

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　�。ㄆ撸┱J真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預防為主，防消結合”的方針，做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過程的火災特點，監(jiān)督落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路通暢。

　�。ò耍┴撠煱踩�、環(huán)保、火災、職業(yè)衛(wèi)生、特種設備事故的調(diào)查、取證，組織開展事故分析會，按照“四不放過”原則出具事故分析報告，及時報送事故分析報告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

　�。ň牛┒酱傧嚓P單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會同有關部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動保護工作，不斷改善勞動條件。

　�。ㄊ�）按國家有關規(guī)定，負責制定員工勞保用品發(fā)放標準，并督促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。

　�。ㄊ�一）負責督促各分廠對污染物進行總量控制、污染物達標排放工作。辦理排污許可證、排污申報、核算排污費、報表填制、減排、例行監(jiān)測、危廢（固廢）管理等工作。

　�。ㄊ�二）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設備檢驗、檢測工作，并監(jiān)督整改情況。

　　（十三）負責易制毒化學品的監(jiān)管工作，負責網(wǎng)上申購工作。

　�。ㄊ�四）負責防洪防汛管理工作，組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

　�。ㄊ�五）負責組織制定、修訂公司重大事故應急救援預案，并組織、檢查演練情況。

　�。ㄊ�六）按照審批權限，負責安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

　�。ㄊ�七）負責本部門員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　�。ㄊ�八）負責與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊、技術監(jiān)督局、管委會等行政管理部門協(xié)調(diào)相關業(yè)務工作，按照相關部門要求及時落實工作，負責上述部門檢查的接待工作。

　　第七條生產(chǎn)技術部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，堅持生產(chǎn)與安全的“五同時”，建立健全本部門各崗位的安全職責。

　�。ǘ�）在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn)，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

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　�。ㄈ�）在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事態(tài)擴大。

　�。ㄋ模﹨⒓影踩�生產(chǎn)大檢查，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

　　（五）負責生產(chǎn)、設備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計工作，參加其它事故的調(diào)查處理。

　�。�六）負責組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，工藝技術指標必須符合安全生產(chǎn)的要求。

　�。ㄆ撸┰谛陆ā⒏慕�、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時”原則，在投產(chǎn)前必須落實“三同時”。

　�。ò耍┰陧椖扛脑�、檢修時，負責督促責任單位編制實施方案，并要求落實安全措施，負責監(jiān)督實施方案的執(zhí)行情況。

　�。ň牛┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能的考核。

　　第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領導貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級和有關部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

　　（二）負責車輛維護保養(yǎng)，教育司機嚴格遵守交通規(guī)則，確保行車安全。

　�。ㄈ�）負責所屬倉庫、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作，防止食物中毒。

　�。ㄋ模┴撠煿�司通訊、網(wǎng)絡設備的安全運行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

　�。ㄎ澹┴撠煴静块T各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

　�。�六）檔案室管理應貫徹“以防為主，防治結合”的原則，按照“八防”的要求對檔案庫房進行管理。配備適用檔案用的消防器材，并按要求定期檢查、更換，檔案人員必須會使用消防器材。

　　（七）負責本部門各種設備的安全管理工作，組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

　�。ò耍┴撠煿�司招聘工作，并按規(guī)定簽訂員工勞動合同，勞動合同應包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護方面的條款。

　�。ň牛┴撠煿�司培訓工作，組織開展新入廠員工的公司級教育及考試工作。

　�。ㄊ�）負責工傷管理工作，及時組織救治工傷員工，負責工傷申報、認定、勞動能力鑒定、醫(yī)療救治陪護、醫(yī)療救護期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險等4/11

　　法律法規(guī)和辦事程序等五險相關內(nèi)容，做好工傷統(tǒng)計工作。

　�。ㄊ�一）組織對從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查，安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

　�。ㄊ�二）負責本部門員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第九條供應部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）負責按計劃保質(zhì)保量及時采購安全技術措施項目所需設備、材料。

　�。ㄈ�）按照勞保用品管理的規(guī)定和要求，按計劃及時采購符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護用品。

　�。ㄋ模┴撠熚ｋU化學品的采購過程中安全措施的監(jiān)督和落實工作。

　�。ㄎ澹┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十條銷售部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）貫徹執(zhí)行國家及行政主管部門有關物資運輸方面的政策、法令和指示。

　�。ㄈ�）負責產(chǎn)品銷售過程中，對產(chǎn)品的性質(zhì)及運輸、儲運過程安全注意事項的宣傳、告知工作。

　�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十一條財務部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）對用于安全方面的資金進行監(jiān)督檢查，并將用于安全方面的資金納入活動分析內(nèi)容。

　�。ㄈ�）認真執(zhí)行新改擴建工程項目與安全措施“三同時”原則，確保安全措施資金投入的及時到位，并監(jiān)督安全措施資金的�？顚Ｓ�。

　�。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時到位，監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動保護費用、環(huán)保治理費用專款專用。

　�。ㄎ澹┍ＷC勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

　　（六）負責本部門員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責

　　（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的'方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全關于物資、倉庫安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

　�。ǘ�）負責本部門的消防安全工作，負責物資倉庫的安全防火工作。

　�。ㄈ�）對有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關安全規(guī)定，分庫、分區(qū)、分類儲存，采取有效措施做好保管工作。做好危險化學品的事故應急演練預案。

　　（四）負責對叉車、平板車等場內(nèi)車輛的安全管理，加強�；�品等物資的運輸、裝卸管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。

　�。ㄎ澹┴撠熃�立健全物料臺賬等原始記錄，制定相關流程與制度，嚴格領用審批制度。

　�。�六）負責對本部門員工的安全教育和安全管理職責的考核。

　　第十三條質(zhì)量計量部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）組織制定、落實質(zhì)量管理標準和計量器具相關文件要求。

　�。ㄈ�）做好化驗室、檢驗室的安全管理工作，制度相關安全管理制度，并監(jiān)督實施情況。

　�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十四條工程部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）對外來施工隊伍負有安全監(jiān)管職責，工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議，明確雙方安全職責，發(fā)生事故按合同條款處理。

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　�。ㄈ�）負責對施工單位實行安全生產(chǎn)目標責任制管理，組織外來基建施工隊伍人員的安全教育培訓考核。

　　（四）組織定期或不定期專項安全檢查〈施工現(xiàn)場〉，及時采取有效措施，消除事故隱患，對安全檢查效果負責。

　　（五）配合政府行政主管部門對施工現(xiàn)場的安全檢查。嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》及其他有關安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ�安裝施工的安全措施，并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

　�。�六）監(jiān)督責任范圍內(nèi)的安全管理，做到人員遵章守紀，施工場地、生活區(qū)域整潔有序，對違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

　�。ㄆ撸┴撠煂彶楣こ探ㄔO項目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì)，簽訂“工程安全協(xié)議書”。

　�。ò耍┴撠熓┕ぐ踩�、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報。

　�。ň牛┲贫ü�司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術措施計劃和進行技術改造時，必須考慮安全技術和改善勞動條件的措施項目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時，應符合安全技術要求。

　�。ㄊ�）在新建、改建、擴建和技術改造工程項目設計時，嚴格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時”原則，組織工程項目的設計、施工和投用時的“三同時”審查。安全設施投資應當納入建設項目概算。

　�。ㄊ�一）負責本部門員工安全教育培訓和安全技能考核。

　　第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）貫徹上級工會有關安全、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策，在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關心員工勞動條件的改善，維護員工在勞動中安全與健康，做好女工勞動保護工作。

　�。ㄈ�）宣傳貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的路線方針政策。

　�。ㄋ模┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責

　　7/11

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責任制。

　�。ǘ�）加強對公司警衛(wèi)人員的管理，規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為，維護公司內(nèi)部治安秩序，為正常生產(chǎn)生活做保障，對警衛(wèi)人員進行日�？己恕�

　�。ㄈ�）對本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況，對辦事的外來人員電話聯(lián)系來訪部門或人員后，做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性，熟悉業(yè)務，做到“三防”，即防無關人員進入廠區(qū)，防壞人進入廠區(qū)破壞，防產(chǎn)品機具被盜流失。

　　（四）負責門衛(wèi)的警衛(wèi)任務，嚴格檢查入廠的各種車輛的安全防護設施的配戴，嚴格執(zhí)行車輛管理規(guī)定，對入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強生產(chǎn)要害部位的巡邏，以維護正常生產(chǎn)秩序；負責偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報工作。

　�。ㄎ澹┱J真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預防為主、防消結合”的方針，負責撲救廠區(qū)一切火災；負責監(jiān)督檢查滅火設施，確保消防設施完備，消防道路暢通；建立、健全義務消防組織并進行訓練，以提高業(yè)務素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應急救援演練。

　　（六）負責公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析，并出具事故分析報告。

　�。ㄆ撸┴撠煴静块T員工的安全教育培訓和安全管理職責考核。

　　第十七條各部門、分廠領導安全生產(chǎn)職責

　　（一）各部門部長、分廠廠長是本部門的安全第一責任人，對本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負全面責任，必須認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標準。

　　（二）組織制定并批準本單位的各項安全管理制度、安全技術規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。

　�。ㄈ�）建立健全安全組織機構，根據(jù)實際情況，配備、充實安全技術人員，提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍。建立本部門安全管理網(wǎng)，充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

　�。ㄋ模﹫猿帧拔逋瑫r”原則，即：在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

　�。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會議，及時研究和解決有關安全生產(chǎn)的問題，審核引進先進技術（設備）和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術問題。

　　8/11

　�。�六）負責對新員工（包括實習、代培人員）二級安全教育和三級安全教育的組織檢查與考核工作。對員工進行經(jīng)常性的安全意識、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵；定期組織安全技術考核；組織并參加班組安全活動。

　　（七）每日組織車間安全檢查，隱患整改要落實責任人、整改時間、整改標準，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育員工加強維護，正確使用。

　　（八）每天深入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。對違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，可停止其工作，并立即報請領導處理。檢查落實動火安全措施，辦理“動火作業(yè)許可證”，確保動火安全。

　　（九）對各工段或車間發(fā)生的事故要堅持“四不放過”的原則，負責組織、處理和及時報告。

　�。ㄊ�）組織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競賽、評比活動，總結交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗。

　　第十八條各車間安全負責人安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬└鬈囬g的安全負責人在各分廠廠長的行政領導下開展工作，負責各工段或車間的安全生產(chǎn)工作，在業(yè)務上受安監(jiān)部的指導，認真貫徹執(zhí)行上級機關對安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

　�。ǘ�）認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、制度和標準；負責或參與擬訂、修訂車間安全技術規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，做到“五同時”。

　�。ㄈ�）編制組織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃和方案，并督促實施。

　�。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動計劃，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ㄎ澹└愫脝T工安全技術教育和考核工作。負責新入廠人員的二級安全教育，指導并督促檢查班組（崗位）的三級安全教育。進行車間安全教育和班組安全教育，對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全知識和安全技術教育；開展崗位技術練兵，并定期組織安全技術考核；組織并參加每周一次的班組安全活動日，及時處理工人提出的意見。

　　（六）參與各工段或車間新建、改建、擴建、大修項目工程設計和設備改造以及工藝條件變動方案的審查工作和竣工驗收工作。

　　（七）組織全車間安全檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)，并教育職工加強維護，正確使用；及時報告本車間發(fā)生的事故，注意保護現(xiàn)場；建立本車間安全管理網(wǎng)，配備合格的安全技術人員，充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

　�。ò耍┴撠焸�亡事故的統(tǒng)計上報，參與事故調(diào)查和分析。

　　（九）健全完善安全管理基礎資料，做到齊全、實用、規(guī)范化。

　　第十九條班組長安全生產(chǎn)職責

　　（一）及時貫徹傳達執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負責本班組的安全生產(chǎn)。

　�。ǘ�）組織職工學習并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，教育職工遵章守紀，制止違章行為。

　　（三）組織并參加班組安全活動日及其他安全活動，堅持班前講安全、班中查安全、班后總結安全。

　�。ㄋ模┴撠煂π聠T工（包括實習、代培人員）進行入廠三級安全教育。

　�。ㄎ澹┴撠煱嘟M日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時組織力量消除，并報告上級。發(fā)生事故立即報告，組織搶救，保護好現(xiàn)場，做好詳細記錄，參加事故調(diào)查、分析，落實防范措施。

　�。�六）負責生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運行。督促教育員工合理使用勞動保護用品、用具，正確使用滅火器材。

　�。ㄆ撸┙M織班組安全生產(chǎn)競賽，總結經(jīng)驗，表彰先進。

　　（八）負責班組建設，提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場整齊、清潔，實現(xiàn)文明生產(chǎn)。

　�。ň牛┌嘟M安全員由班組長兼任，接受各分廠或工段車間安全負責人的業(yè)務指導，做好本班組的安全教育工作。

　　第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)人人有責，公司的每位員工都應在自己的崗位上，認真履行各自的安全職責，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任。

　�。ǘ�）認真學習和遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　（三）嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，精心維護設備，嚴格遵守勞動、操作、工藝、施工和工作紀律。

　�。ㄋ模┱J真學習并執(zhí)行安全動火、安全檢修、進入設備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定，不違章作業(yè)。

　　（五）正確分析、判斷和處理各種事故苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時，及時如實向上級報告，按事故預案正確處理，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。

　　（六）正確佩帶和使用勞保用品，妥善保管、正確使用各種防護器具和消防器材，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)。

　�。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動，接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

　　（八）有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

　　第三章附則

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法未盡事宜，將在今后工作實踐中予以補充。

　　第二十三條本辦法由安環(huán)部負責解釋。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇3

　　為認真貫徹實施《昆明市安全生產(chǎn)警示管理辦法(試行)》,結合交通運輸實際,制定《昆明市交通局安全生產(chǎn)警示管理通知單》(以下簡稱通知單)。具體填寫說明如下。

　　一、本通知單一式三聯(lián),其中,第一聯(lián)由通知單位留存,第二聯(lián)交被通知單位根據(jù)警示內(nèi)容及時進行整改,第三聯(lián)交局安監(jiān)處備案。具體實施時,由昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會或相關單位到局安監(jiān)處領取通知單,并由局安監(jiān)處做好相應登記工作備查。各專業(yè)委員會或相關單位應按安全生產(chǎn)有關痕跡化管理的工作要求,認真做好相關臺帳管理工作。

　　二、根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應結合各自工作實際,對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè),實行安全生產(chǎn)提示、告知、告誡等警示管理辦法,并督促上述單位、部門在受到提示、告知、告誡時,切實采取有效措施,解決存在的問題,嚴格履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責或企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

　　三、警示類別包括提示、告誡、告知三種類別。

　　四、警示內(nèi)容及應當采取的措施建議:

　　(一)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應當通過提示通知的方式對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè),進行安全生產(chǎn)提示:

　　1、有關領導干部未認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定;

　　2.未落實安全監(jiān)管所必須的人員、裝備、經(jīng)費等保障性投入;

　　3、未理順安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,存在失管漏管、脫節(jié)斷檔情況;

　　4、未建立完善安全生產(chǎn)目標管理體系、安全生產(chǎn)應急救援體系;

　　5、其他需要提示的情況。

　　(二)有下列情況之一的,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應當對局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進行告知:

　　1、發(fā)現(xiàn)有關職能部門履行安全生產(chǎn)管理職責不到位,或企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任不到位;

　　2、重大安全生產(chǎn)事故隱患整改不到位;

　　3、重大危險源監(jiān)控不到位;

　　4、安全生產(chǎn)“零申報”制度執(zhí)行不到位;

　　5、其他需要告知的情況。

　　(三)有下列情況之一的.,昆明市交通運輸局下設的六個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會,應當對局屬各單位、局機關各處室或交通運輸系統(tǒng)各有關企業(yè)進行告誡:

　　1、發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故;

　　2、1個月內(nèi)發(fā)生2起以上一般安全生產(chǎn)事故;

　　3、存在重大事故隱患,經(jīng)督辦后仍未采取有效措施徹底整改;

　　4、對限期整改后仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)未依法關停而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;

　　5、因不認真落實上級人民政府安全生產(chǎn)工作部署,一年內(nèi)被通報批評兩次以上;

　　6、經(jīng)提示、告知后,仍不采取措施落實安全生產(chǎn)工作要求;

　　7、其他需要告誡的事項。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇4

各市建管局（處），有關市住房城鄉(xiāng)建委（建設局），省直有關部門：

　　為進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》，結合我省實際，我們制定了《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理辦法》�，F(xiàn)予印發(fā)施行。

　　二〇XX年六月二十八日

　　山東省建筑施工企業(yè)

　　安全生產(chǎn)許可證管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。

　　第三條除預拌商品混凝土、混凝土預制構件、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)外，取得施工總承包、專業(yè)承包、勞務分包資質(zhì)和建筑智能化工程、消防設施工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程設計與施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)均須取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得參加建設工程投標和從事建設工程施工等活動。

　　第四條省建筑工程管理局負責省內(nèi)除市政公用工程施工企業(yè)以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受省建設行政主管部門和國務院建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理工作。

　　第五條各市建設（建筑）行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)注冊的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報、延期換證和管理工作。省交通運輸廳、省水利廳、省煤炭工業(yè)局、省地礦局、省公安廳消防局、省冶金總公司、山東電力集團公司、山東黃河河務局等有關單位在各自的職責范圍內(nèi)，負責其所屬行業(yè)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報、延期換證和管理工作。

　　第二章申請和延期

　　第六條建筑施工企業(yè)首次申請安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

　�。ㄒ唬┙�立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生

　　產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

　　（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

　�。ㄋ模┲饕�負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人（以下簡稱“三類人員”）經(jīng)省級以上建設（建筑）主管部門或者其他有關部門考核合格；

　　（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　　（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；

　　（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

　�。ò耍┦┕がF(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

　�。ň牛┯新殬I(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；

　�。ㄊ�）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；

　�。ㄊ�一）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

　�。ㄊ�二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條申請人申請安全生產(chǎn)許可證時，應當提供下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份，（附件1）；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本（復印件）；

　�。ㄈ�）各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄；

　�。ㄋ模┍ＷC安全生產(chǎn)投入的證明文件；

　�。ㄎ澹┰O置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；

　�。�六）本企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復印件）；

　�。ㄆ撸┍酒髽I(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復印件）；

　　（八）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料；

　　（九）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明；

　�。ㄊ�）施工起重機械設備檢測合格證明；

　　（十一）職業(yè)危害防治措施；

　　（十二）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案；

　　（十三）生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

　　其中，第二至第十三項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。

　　第八條安全生產(chǎn)許可證有效期滿前三個月內(nèi)兩個月前，企業(yè)應當通過所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出延期申請。根據(jù)安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況，安全生產(chǎn)許可證延期申請分為正常延期和延期重審。

　�。ㄒ唬�屬于下列范圍的建筑施工企業(yè)，應當重新對其安全生產(chǎn)條件進行審查，按照延期重審上報：

　　1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對事故發(fā)生負有責任的；

　　2、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的；

　　3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，受到各級建設（建筑）

　　主管部門（省直有關部門）3次以上（含3次）與安全生產(chǎn)相關的處罰、通報批評或有安全生產(chǎn)誠信不良記錄的；

　　4、安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核曾經(jīng)定為不合格的；

　　5、年度安全生產(chǎn)評價定為不合格的；

　　6、未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期申請的；

　　7、各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）結合日常的監(jiān)督管理工作認為有必要重新審查的。

　�。ǘ�）在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，遵守有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，不屬于本條第一項規(guī)定的應當重新審查范圍的建筑施工企業(yè)，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）同意，可以不再對其進行安全生產(chǎn)條件審查，按照正常延期上報。

　　第九條定為正常延期的企業(yè)，應提交以下申請材料：

　　1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表一式三份（附件2）；

　　2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本、原安全生產(chǎn)許可證副本、“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準延期之前，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應在有效期之內(nèi)）、特種作業(yè)人員證書復印件。

　　第十條定為延期重審的企業(yè)，應提交本辦法第七條規(guī)定的有關文件、資料。

　　第十一條企業(yè)進行安全生產(chǎn)許可證首次申請、延期換證和變更申請時，除上報書面申請資料外，應同時通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》申報企業(yè)信息。

　　第十二條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)申請材料、網(wǎng)上信息和所有證件、憑證原件進行審查，必要時可到企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。審查合格企業(yè)用文件的形式提出推薦意見，連同企業(yè)申報資料上報省建筑工程管理局，同時通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》上報企業(yè)信息。

　　第十三條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)改制、合并、分立，應當自取得新的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起10個工作日內(nèi)交回原安全生產(chǎn)許可證，并重新按本辦法申請建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　第十四條省建筑工程管理局在辦公場所、本機關網(wǎng)站上公示審批安全生產(chǎn)許可證的依據(jù)、條件、程序、期限，申請所需提交的全部資料目錄以及申請書示范文本等。

　　第三章受理和頒發(fā)

　　第十五條省建筑工程管理局對提交的申請資料，按照下列規(guī)定分別處理：

　　（一）對申請事項不屬于本機關職權范圍的申請，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請；

　　（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；

　�。ㄈ�）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正之日起為受理。

　　第十六條對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，省建筑工程管理局不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。

　　第十七條省建筑工程管理局在受理申請資料后，組織專家對申請材料進行審查，自受理申請之日起31個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。

　 省建筑工程管理局作出準予頒發(fā)申請人安全生產(chǎn)許可證決定后，自決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達安全生產(chǎn)許可證；對作出不予頒發(fā)決定的，在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由，同時退回申請材料，申請人達到安全生產(chǎn)條件后可重新申報。

　　第四章安全生產(chǎn)許可證證書

　　第十八條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的統(tǒng)一樣式。證書分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式，正、副本具有同等法律效力。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證書由住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。

　　第十九條經(jīng)審批合格的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證加蓋省建筑工程管理局公章有效，副本延期和變更欄內(nèi)加蓋省建筑工程管理局安全許可證管理專用章有效。

　　第二十條建筑施工企業(yè)的名稱、地址、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)通過《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng)》填報網(wǎng)上變更信息，填寫《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請表》（附件2），持申請報告、原安全生產(chǎn)許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本、工商營業(yè)執(zhí)照變更證明、資質(zhì)證書副本等相關證明材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出變更申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局。省建筑工程管理局在對申請人提交的相關文件、資料審查后，辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

　　第二十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應填寫《山東省建筑施工企業(yè)

　　安全生產(chǎn)許可證增補申請表》（附件3），持申請報告及在省級以上綜合類報刊上刊登的遺失作廢聲明、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等相關材料，通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出補辦申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局補辦安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十二條每個具有獨立企業(yè)法人資格的建筑施工企業(yè)只能取得一套安全生產(chǎn)許可證，包括一個正本，兩個副本。企業(yè)需要增加副本的，經(jīng)省建筑工程管理局同意，可以適當增加。

　　建筑施工企業(yè)申請增加安全生產(chǎn)許可證副本，應填寫《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證增補申請表》，持申請報告、原安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等相關材料通過各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出增補申請，經(jīng)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）審查，上報省建筑工程管理局增加安全生產(chǎn)許可證。

　　第二十三條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業(yè)申請變更增補資料的原件進行審查，向省建筑工程管理局上報相關資料復印件。

　　第二十四條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回省建筑工程管理局予以注銷。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十五條縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作，根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報告，對相關建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產(chǎn)條件進行核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應當視其安全生產(chǎn)條件降低情況通過設區(qū)的市級建設（建筑）主管部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊的建筑施工企業(yè)，也包括跨省、跨市在本地區(qū)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)。

　　第二十六條縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內(nèi)有關專業(yè)建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，應當視其安全生產(chǎn)條件降低情況通過省級交通、水利等有關部門及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　第二十七條建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時，應當明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證，以及企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員相應的安全生產(chǎn)考核合格證書。

　　第二十八條建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進行審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的，不得頒發(fā)施工許可證。

　　第二十九條建設工程實行施工總承包的，建筑施工總承包企業(yè)應當依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè)，并加強對分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。

　　第三十條工程監(jiān)理單位應當查驗承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書持證情況，發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件的，應當要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的，工程監(jiān)理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監(jiān)理單位報告后，應當責令施工企業(yè)立即整改。

　　第三十一條建筑施工企業(yè)應當加強對本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的，應當立即進行整改，并做好自查和整改記錄。

　　第三十二條建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機構設置及其他法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級、增項而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時，應當向省建筑工程管理局和當?shù)亟ㄔO（建筑）主管部門（省直有關部門）報告。

　　第三十三條省建筑工程管理局實行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核制度，對企業(yè)安全生產(chǎn)條件實施動態(tài)考核。各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核中定為不合格的企業(yè)，應及時向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議。

　　第三十四條市、縣級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或其委托的建筑安全監(jiān)督機構在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，應當查驗承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件或存在事故隱患的，應立即提出整改要求；情節(jié)嚴重的，應責令工程項目停止施工并限期整改。

　　第三十五條依據(jù)本辦法第三十四條責令停止施工符合下列情形之一的，各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議，并附具企業(yè)及有關工程項目違法違規(guī)事實和《責令停止違法行為通知書》、《建設行政執(zhí)法調(diào)查筆錄》及《現(xiàn)場勘驗筆錄》等證明安全生產(chǎn)條件降低的'證據(jù)材料。

　�。ㄒ唬┰�12個月內(nèi)，同一企業(yè)同一項目被兩次責令停止施工的；

　�。ǘ�）在12個月內(nèi)，同一企業(yè)在同一市、縣內(nèi)三個項目被責令停止施工的；

　�。ㄈ�）施工企業(yè)承建工程經(jīng)責令停止施工后，整改仍達不到要求或拒不停工整改的。

　　第三十六條工程項目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，工程所在地市級建設（建筑）主管部門（省直有關部門）應當在事故發(fā)生之日起15日內(nèi)復核相關企業(yè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，根據(jù)事故基本情況和相關施工企業(yè)應負有的責任以書面形式向省建筑工程管理局提出安全生產(chǎn)許可證處罰建議，同時附具相關企業(yè)違法違規(guī)事實和證明安全生產(chǎn)條件降低的相關詢問筆錄或其他證據(jù)材料。

　　第三十七條省建筑工程管理局接到各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）或山東省外的省級建設行政主管部門關于符合本辦法第三十五條，三十六條規(guī)定情形的安全生產(chǎn)許可證處罰建議后，委托企業(yè)注冊所在市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）復核相關企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，應于20日內(nèi)復核完畢，向省建筑工程管理局上報企業(yè)安全生產(chǎn)條件復核報告。

　　工程承建企業(yè)跨省施工的，省建筑工程管理局提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議，書面通報給企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證頒發(fā)管理機關，由頒發(fā)機關依法處理。

　　第三十八條省建筑工程管理局原則上委托各市建設

　　（建筑）主管部門（省直有關部門）復核施工企業(yè)及其工程項目安全生產(chǎn)條件。必要時，省建筑工程管理局可會同有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）進行復核。被委托的有關部門應嚴格按照法規(guī)規(guī)章和相關標準進行復核，并及時向省建筑工程管理局反饋復核結果。

　　第三十九條各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）向省建筑工程管理局提出的安全生產(chǎn)許可證處罰建議，應包括企業(yè)基本情況、注冊所在地、許可證編號、企業(yè)及有關工程項目違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰方式等，并附安全生產(chǎn)許可證暫扣建議告知書復印件（附件4）。

　　第四十條省建筑工程管理局建立安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報紙、網(wǎng)絡等公眾媒體向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。

　　第四十一條省建筑工程管理局或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

　　1、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　2、超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　3、違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　4、對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　　5、依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設行政主管部門應當依法給予賠償。

　　第四十二條發(fā)生下列情形之一的，省建筑工程管理局應當依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的

　　安全生產(chǎn)許可證：

　　1、企業(yè)依法終止的；

　　2、安全生產(chǎn)許可證有效期期滿未延期的；

　　3、安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的；

　　4、因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；

　　5、依法應當注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

　　第四十三條建筑施工企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

　　第四十四條建設（建筑）行政主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

　　第四十五條任何單位或者個人對違反本辦法的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

　　第六章法律責任

　　第四十六條建設（建筑）行政主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

　�。ㄋ模┙拥綄�違反本辦法行為的舉報后，不及時處理的；

　�。ㄎ澹┰诎踩�生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

　　由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設（建筑）行政主管部門工作人員不予處分。

　　第四十七條符合本辦法第三十五條規(guī)定情形的企業(yè)，省建筑工程管理局根據(jù)有關安全生產(chǎn)條件復核報告和安全生產(chǎn)許可證處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。

　　第四十八條發(fā)生事故的企業(yè)，省建筑工程管理局根據(jù)有關安全生產(chǎn)條件復核報告和安全生產(chǎn)條件處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；屬情節(jié)特別嚴重的或者發(fā)生特別重大事故的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　暫扣安全生產(chǎn)許可證處罰視事故發(fā)生級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，按下列標準執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證30至60日；

　　（二）發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日；

　　（三）發(fā)生重大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證90至120日。

　　第四十九條建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況，分別按下列標準進行處罰：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加30日；

　�。ǘ�）發(fā)生較大事故的，暫扣時限為在上一次暫扣時限的基礎上再增加60日；

　　（三）發(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時限超過120日的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十條不符合本辦法第三十五條、第三十六條規(guī)定情形的企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)考核中因不具備安全生產(chǎn)條件定為不合格的，省建筑工程管理局根據(jù)各市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）安全生產(chǎn)許可證處罰建議，于5個工作日內(nèi)立案，確認企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰。

　　第五十一條建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的，在本辦法第四十八條處罰的基礎上，再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的，吊銷安全生

　　產(chǎn)許可證。

　　第五十二條建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期

　　內(nèi)，拒不整改的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十三條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期

　　間，企業(yè)不得承攬新的工程項目。發(fā)生問題或事故的工程項目停工整改，經(jīng)工程所在地有關建設（建筑）主管部門（省直有關部門）核查合格后方可繼續(xù)施工。

　　第五十四條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿前

　　10個工作日，被暫扣許可證企業(yè)需通過有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）提出發(fā)還安全生產(chǎn)許可證申請，省建筑工程管理局委托有關市建設（建筑）主管部門（省直有關部門）對企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核。復核合格的，經(jīng)省建筑工程管理局批準同意后，在暫扣期滿時發(fā)還安全生產(chǎn)許可證。復核不合格的，按本辦法延長暫扣期，直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十五條建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，自吊銷決定作出之日起一年內(nèi)不得重新申請安全生產(chǎn)許可證。

　　第五十六條建筑施工企業(yè)存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動、

　　安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)從事建筑施工活動、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證、以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證等行為的，按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》有關條款進行處罰。

　　第五十七條本辦法的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由省建筑工程管

　　理局決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府建設（建筑）行政主管部門決定。

　　第七章附則

　　第五十八條本辦法規(guī)定由省建筑工程管理局負責解

　　釋。

　　第五十九條本辦法自公布之日起施行。原《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可

　　證管理實施細則（暫行）》魯建管發(fā)〔20xx〕12號同時廢止。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇5

　　第一條：總則

　　為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，完成安全生產(chǎn)目標任務，杜絕各類事故的發(fā)生，結合我局實際，制定本《辦法》。

　　第二條：安全生產(chǎn)責任制

　　1、認真貫徹我局制定的各級人員安全生產(chǎn)職責，層層落實安全生產(chǎn)責任制。

　　2、各單位負責人為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，負責本部門及所管業(yè)務范圍內(nèi)的安全責任。

　　3、每個職工承擔自己所管業(yè)務范圍涉及到的安全責任。

　　4、各單位負責人每年與局長簽定一次安全生產(chǎn)目標責任書，每個職工與單位負責人簽定一次安全生產(chǎn)目標責任書。

　　第三條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

　　1、嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全事故調(diào)查規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》、《低壓電力技術規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各種相關電氣運行規(guī)程。

　　2、認真落實陜西省地方電力(集團)有限公司安全生產(chǎn)指令、安全工作要點以及分公司《安全生產(chǎn)管理辦法》。

　　3、安全第一責任人對全局的安全生產(chǎn)工作負總責。主管局長和安監(jiān)科監(jiān)督檢查個單位有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。

　　4、各單位的安監(jiān)員負責監(jiān)督執(zhí)行本單位安全規(guī)程制度的貫徹落實，對本單位安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題及時糾正并上報安監(jiān)科。

　　第四條：定期召開安全生產(chǎn)例會

　　1、局每月20日召開安全生產(chǎn)例會，參加人員為各單位負責人和安監(jiān)員。

　　2、各班、站、所每月召開一次安全分析會，由班、站、所長或安監(jiān)員主持。

　　會議內(nèi)容：通報安全生產(chǎn)工作狀況，分析存在問題和危險點，可能誘發(fā)的事故及防范措施;匯報本單位安全生產(chǎn)工作情況，傳達上級有關文件及布置下周安全生產(chǎn)工作。

　　第五條：安全教育和培訓

　　1、安監(jiān)科每年對生產(chǎn)人員進行兩次《安規(guī)》的培訓和考試，對考試不及格的.進行補考，補考仍不及格的待崗處理，直至考試合格后方可重新工作。

　　2、新參加工作人員(含實習、代培)必須經(jīng)過局、班站兩級安全教育，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可上崗，臨時用工必須進行安全教育后方可工作。

　　3、新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓、并經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　(1)運行、調(diào)度、檢修、實驗人員(含技術人員)，必須經(jīng)過相關安全規(guī)程制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習。

　　(2)供電所人員必須經(jīng)過《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》和《低壓電力技術規(guī)程》的培訓、經(jīng)考試合格后持證上崗。

　　4、對于在崗人員，要定期進行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動。

　　所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握人身觸電現(xiàn)場急救方法，所有職工應掌握消防器材的使用方法。

　　第六條：事故的預防

　　1、安全生產(chǎn)工作應實行計劃管理，必須有目標、計劃、安排。局屬各單位每月20日前將下月工作計劃書面上報生技科，由生技科審查后，編排時間隨月度任務書下發(fā)執(zhí)行。

　　2、安全生產(chǎn)工作實行預案制，局生技科負責建立全局保電預案、電力搶修預案、電力檢修預案、防汛預案、防火預案。各變電站、供電所根據(jù)本單位實際情況必須建立相應的預案，并確保預案的全面、詳細、切實可行，所有關人員必須明確預案中各自的職責。

　　3、嚴格工作審批制度。班站按照計劃任務書安排的時間，提前一天填寫工作票，同時填寫工程審批表、停電工作申請表，經(jīng)生技科、主管局長審批同意后方可實施，嚴禁無審批工作。

　　4、嚴格工作票制度。凡《安規(guī)》要求填寫“兩票”的工作，必須認真填寫，嚴格執(zhí)行。對于不按規(guī)定填寫、執(zhí)行“兩票”的，按我局“兩票”考核管理辦法考核兌現(xiàn)。

　　5、嚴格跟班作業(yè)制。大中型工作主管局長、生技科、安監(jiān)科必須跟班到位，10KV工作生技、安監(jiān)部門必須跟班到位，認真做好現(xiàn)場監(jiān)督，確�，F(xiàn)場工作的萬無一失。

　　6、嚴肅處理習慣性違章。對于工作中發(fā)現(xiàn)的習慣性違章行為，要嚴格按照我局對習慣性違章“三不放過”的原則嚴肅處理，堅決杜絕習慣性違章行為的發(fā)生。

　　第七條：事故的統(tǒng)計上報

　　1、班站對發(fā)生的人身傷亡事故、設備事故、農(nóng)村觸電傷亡事故，必須在第一時間報告安監(jiān)科，由安監(jiān)科報告局領導、分公司安監(jiān)部、集團公司安監(jiān)處、以及縣安監(jiān)局。報告內(nèi)容為：

　　(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位。

　　(2)事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失的初步估計，設備損失和停電影響的初步情況。

　　(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。

　　2、任何單位及個人不得瞞報、遲報分管范圍內(nèi)的電力事故，對于瞞報、遲報事故的單位和個人，一經(jīng)查實，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。

　　3、對未遂事故應及時糾正并盡快上報安監(jiān)科和主管領導，詳細記錄未遂事故的時間、地點、單位等內(nèi)容。

　　第八條：事故的調(diào)查處理

　　1、接到事故報告后，安監(jiān)科應迅速趕到事故現(xiàn)場，組織并配合有關部門對事故進行調(diào)查分析，按照“四不放過”的原則進行處理。

　　2、對發(fā)生的未遂事故，安監(jiān)可要查明原因，處理責任人并責成事故單位制定防范措施。

　　3、安監(jiān)科在事故調(diào)查處理時，有權保護現(xiàn)場并向事故單位索取原始資料;發(fā)現(xiàn)事故原因分析不清楚或?qū)ω熑握咛幏植划敃r，有權提出否決，報主管領導批準。

　　第九條：考核與獎罰

　　安監(jiān)科要嚴格執(zhí)行集團公司《安全考核獎懲辦法》，按月考核檢查各班站的安全生產(chǎn)情況。對重視安全、工作突出的單位提出表彰獎勵，對忽視安全，不落實規(guī)章制度的單位提出批評，在年終的各項工作評定時行使一票否決。

　　第十條：加強車輛交通安全管理

　　1、健全車輛管理制度。車輛必須納入統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核。

　　2、認真落實《道路交通安全法》，嚴格執(zhí)行車輛管理制度。

　　3、必須實行派車單制度。證件不全或無集團公司核發(fā)的兩證(準駕證和車輛合格證)不得行駛，嚴禁私拉亂跑、公車私用和私車公用。

　　5、發(fā)生我方負同等以上責任的交通事故，肇事司機先按下崗處理，待交管部門裁定后再作定性處理。對酒后駕車肇事司機一律解除勞動合同。

　　第十一條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇6

　　一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查，詢問目擊證人，做好事故調(diào)查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調(diào)查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調(diào)查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據(jù)，對事故責任者處理也應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災事故應急預案措施

　　1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現(xiàn)場，提供真實的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調(diào)查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現(xiàn)場，等待事故調(diào)查組進行事故調(diào)查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)，負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　　（三）本地區(qū)、本部門、本單位的'危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；

　�。ㄆ撸�應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內(nèi)容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案，或?qū)�專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。

　　事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內(nèi)容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　�。ǘ�）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　　（三）應急預案電子文檔；

　　（四）風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內(nèi)容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規(guī)定編制應急預案的；

　　（二）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┰趹�急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定開展應急預案評審的；

　�。ㄈ�）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定開展應急預案評估的；

　　（五）未按照規(guī)定進行應急預案修訂的；

　�。�六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇7

　　近年來，我國電力企業(yè)的快速發(fā)展，使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點，以及其在國民經(jīng)濟中的地位，一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入，電力工業(yè)體制處在其改革的重點階段，因此，其安全生產(chǎn)顯得尤為重要，關乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。

　　一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題

　　安全生產(chǎn)是各個行業(yè)正常發(fā)展的重要前提，在我國不斷加強各類安全生產(chǎn)管理工作的過程中，電力企業(yè)生產(chǎn)運營中的安全管理水平等措施都在進一步加大，各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。據(jù)相關統(tǒng)計調(diào)查，電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升，各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢，但是依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識不強。近年來，國家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識，逐步制定了嚴格的規(guī)章制度，確保電力的安全生產(chǎn)，但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識淡薄，員工在實際的操作中沒有足夠的安全意識，不按照規(guī)章制度操作。工作人員對規(guī)章制度執(zhí)行力不夠，存在僥幸心理，隨意簡化工作程序，埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。

　　2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對每一個企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進行完善，最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機制來有效監(jiān)督整個生產(chǎn)過程中，將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機制，整個電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時每刻都在監(jiān)督中進行，另外，其監(jiān)督還受到法律的保護。然而，我國電力企業(yè)目前對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機制尚未完善，缺乏有效的額監(jiān)督機制，沒有詳細的監(jiān)督規(guī)章制度，社會監(jiān)督也處于空白，種種因素都會導致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。

　　3.企業(yè)生產(chǎn)設備落后，與國外生產(chǎn)設備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了安全事故的發(fā)生與其設備的機械化程度相關。世界發(fā)達國家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全面的自動化操作，避免了人為操作帶來的.安全隱患。在我國，電力行業(yè)整體的自動化水平與發(fā)達國家存在一定的差距，人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此，機械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。

　　4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關工作，需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識，還要具備良好的安全素質(zhì)。國外電力企業(yè)的工作人員必須通過技能考核才能進入企業(yè)工作，對其素質(zhì)的要求極高。但是，在我國電力企業(yè)的日常工作中，為了降低成本，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工，增加了不安全事故的發(fā)生幾率，使得一些事故難以避免。

　　二、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

　　隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來越重要，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展及社會秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動企業(yè)的發(fā)展，對構建和諧用電環(huán)境有著積極的作用，加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先，能促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，改善居民生活，構建和諧社會，有助于社會健康運行。電力是社會發(fā)展及經(jīng)濟發(fā)展的基礎性資源，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對維護大眾的日常生活意義重大，加強其安全生產(chǎn)管理對促進國民經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有重要意義。其次，促進電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，是保障國家及居民財產(chǎn)安全及正常生活的重要因素，也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。

　　三、加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對策

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個企業(yè)發(fā)展的重要工作，是一項系統(tǒng)性強的過程管理，涉及到企業(yè)工作人員、設備、管理等各個方面，需要采用具體的方法、對策，加強其生產(chǎn)安全管理，保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

　　1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)意識灌輸?shù)矫恳粋�企業(yè)工作人員身上。目前，我國電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生，最重要的原因之一就是安全管理意識不強，因此，必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識。首先，加強安全生產(chǎn)管理制度的建設，將安全責任落實到每一個員工身上，定期對員工進行安全生產(chǎn)教育，使其明確生產(chǎn)中各項操作規(guī)定，并按照規(guī)章制度操作。另外，對企業(yè)全體員工進行安全生產(chǎn)培訓，提升整體的專業(yè)素質(zhì)，包括對安全生產(chǎn)技能的培訓，提高其安全生產(chǎn)意識，以及相關的專業(yè)技能，降低不安全事故的人為因素。

　　2.投入先進的電力設備，并對老舊設備進行及時更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中，其生產(chǎn)設備的機械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎。因此，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，相關的政府部門及企業(yè)應該對企業(yè)生產(chǎn)設備進行統(tǒng)一摸底檢查，擴大資金投入，引進先進的電力設備，是企業(yè)設備的機械化程度提高，盡量選用機械化程度高的設備，減少人為操作的生產(chǎn)工作，避免不安全事故的發(fā)生。另外，要對電力企業(yè)的生產(chǎn)設備進行及時的更新、修理。定期對相關的生產(chǎn)設備進行嚴格的檢查，對出現(xiàn)故障的設備要進行及時的修理，對老舊的設備要報相關部門，并及時更換新設備，保證生產(chǎn)工作的正常運轉(zhuǎn)。操作設備的工作人員要掌握設備的具體情況，了解設備的性能及安全防范措施。除此之外，企業(yè)也要定期對存在安全隱患的設備進行清理，提高生產(chǎn)質(zhì)量。

　　3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機制為其保駕護航。我國大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機制存在一些問題，不能對安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)控。因此，政府及相關部門要從不同的方面加強對電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設、社會輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn)，保證其安全生產(chǎn)。對存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進行嚴格的處罰和監(jiān)督，引導、修正其生產(chǎn)中的安全隱患，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

　　4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估。加強電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評估，對日常運行的設備，參與生產(chǎn)的工作人員，進行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進行評估，發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素，對不安全因素進行及時的處理與糾正，更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評估機制，將定期評估的思想及意識貫徹到每一個部門，以及每一個員工心中。明確相關責任，建立有效的評估小組，將評估工作落實到位，使企業(yè)生產(chǎn)正常進行。

　　四、結語

　　電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關重要，對其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈，才能促進國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，保證社會秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題，采用切實有效的方法及措施，加強安全生產(chǎn)管理，是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇8

　　第一條

　　為加強全市安全生產(chǎn)應急管理專家的日常管理，規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為，指導專家有效發(fā)揮作用，根據(jù)XX市安全生產(chǎn)應急管理專家組及專家管理辦法，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于市安全生產(chǎn)委員會、市減災委員會、市應急管理局聘任的安全生產(chǎn)應急管理專家。

　　第三條

　　每位專家起始積分為100分。積分周期從每年1月1日起至12月31日止。積分周期屆滿，專家年度積分重新記錄。

　　第四條

　　專家積分管理堅持正向激勵與反向懲戒相結合，遵循客觀、公正的原則。專家在一次委派（含委托，以下簡稱委派）任務中出現(xiàn)多種減分情形的，應分別減分；在不同委派任務中出現(xiàn)同一減分情形的，應分別減分。同一加分事項按分值最高項加分，累計加分不超過20分。

　　第五條

　　專家積分管理采用電話問詢、問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪、綜合能力測試等形式，通過舉報事項核查、隨機選取被服務對象調(diào)查等途徑對專家服務情況進行管理。

　　第六條

　　專家有下列情形之一的，一次減分5分

　　（一）未按照要求出示證明專家身份的相關證件的；

　�。ǘ�）未及時填寫和更新個人信息、記錄和反饋執(zhí)行委派任務情況的；

　　（三）未按要求及時開展和完成委派工作的；

　�。ㄋ模┰诮邮芪�派任務時未做相應準備，未提前熟知委派任務（個別臨時性委派任務除外）相關內(nèi)容的；

　�。ㄎ澹┪磳ν瓿傻奈�派任務所出具的書面材料進行簽名的；

　　（六）有其他相關情形的。

　　第七條

　　專家有下列情形之一的，一次減分10分

　�。ㄒ唬┰趫�(zhí)行委派任務時不按照有關法規(guī)標準或評審辦法，盲目依據(jù)個人經(jīng)驗出具結論的；

　�。ǘ�）在出具書面結論、編制書面報告時，出現(xiàn)低級錯誤或文字編排錯誤等的；

　　（三）在執(zhí)行委派任務時發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)行為或一般事故隱患，未及時交執(zhí)法人員責令被檢查單位整改的；

　�。ㄋ模�無正當理由，缺席專家會議、專家座談會、專家培訓等相關活動的；

　�。ㄎ澹┯衅渌�相關情形的。

　　第八條

　　專家有下列情形之一的，一次減分20分

　�。ㄒ唬┰诮邮芪�派任務中，未對委派項目進行合法性審查的；

　�。ǘ�）在接受委派任務中，應當發(fā)現(xiàn)項目存在重大錯誤或漏項，但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的；

　�。ㄈ�）在接受委派任務中，應當發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備或生產(chǎn)設施存在重大缺陷，但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的；

　　（四）在執(zhí)行委派任務時發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或重大事故隱患，未及時向有關部門報告的；

　�。ㄎ澹┰陂_展委派任務時干擾、暗示、誘導或向其他專家施加壓力，影響其獨立工作的；

　�。�六）未嚴格執(zhí)行保密制度，在接受委派任務后與相關單位聯(lián)系，私下接觸透露任務信息或?qū)⑽�派任務相關資料外泄的；

　�。ㄆ撸┡c委派任務相關方存在利害關系未回避的；

　　（八）有其他相關情形的。

　　第九條

　　專家有下列情形之一的，一次減分30分

　�。ㄒ唬�無正當理由，一年內(nèi)2次以上未接受或未完成指派任務，或一年內(nèi)2次以上不參加專家組正常交流活動，經(jīng)有關部門提醒警示后，仍不接受委派任務、不參加活動的；

　　（二）不接受任務又不報告，導致執(zhí)行任務耽誤，造成他人損失的；

　�。ㄈ�）因執(zhí)行委派任務不力，對全市安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理工作造成不良后果的；

　　（四）參加市安委辦、市應急管理局組織的專家綜合能力測試，成績排名后三位的；

　�。ㄎ澹┯惺�信行為，被納入失信被執(zhí)行人md的；

　�。�六）有其他相關情形的。

　　第十條

　　專家有下列情形之一的`，一律納入“黑md”

　�。ㄒ唬┻`反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行相關任務中降低標準、弄虛作假、謀取私利，出具虛假證明或虛假報告的；

　�。ǘ�）開展相關業(yè)務工作不到現(xiàn)場的；

　�。ㄈ�）由于專家個人的違規(guī)行為給有關單位造成事故或較大經(jīng)濟損失的；

　　（四）由于工作疏忽造成較大社會影響的；

　　（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，經(jīng)調(diào)查由于專家在執(zhí)行任務活動中未發(fā)現(xiàn)的重大問題是事故發(fā)生的原因之一的；

　�。�六）參加安全檢查、隱患排查等履行職責過程中，事前打招呼、事中走過場、事后拿好處，不能客觀、公平、公正發(fā)揮技術支撐作用的；

　　（七）以專家名義從事推銷產(chǎn)品、介紹客戶、吃拿卡要等不正當活動的；

　�。ò耍┯衅渌�相關情形的。

　　第十一條

　　專家有下列情形之一的，視情加分

　�。ㄒ唬┰诜俏�派工作中將發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理等領域的違法違規(guī)行為和事故隱患，主動向市有關部門和應急管理部門報告，避免或降低損失及影響的，經(jīng)查證屬實的，加2分；

　�。ǘ�）書面提出有關安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理有關工作的合理化建議或意見，并被采納的，加2分；

　�。ㄈ�）被國家、省相關部門抽調(diào)至外地參與事故調(diào)查、安全檢查等相關活動的，分別加4分、2分；

　　（四）為全市安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標準規(guī)范的編制、起草和論證提供技術支持的，加4分；

　�。ㄎ澹┰诒拘袠I(yè)相關領域榮獲安全生產(chǎn)類專利的，加4分；

　　（六）在國家級、省級、市級報紙、雜志、媒體等發(fā)表本行業(yè)相關領域論文著作、經(jīng)驗文章等的，分別加3分、2分、1分；

　�。ㄆ撸┦艿絿�家、省和市委、市政府表彰的，分別加5分、4分、3分；受到國家、省、市安委會表彰的，分別加4分、3分、2分；

　　（八）有其他突出貢獻的，酌情加分。

　　第十二條

　　在積分周期內(nèi)，對于累計積分達到下列標準的專家采取以下措施

　�。ㄒ唬�專家累計積分85分以上（含85分）90分以下的，對專家進行提醒；

　　（二）專家累計積分80分以上（含80分）85分以下的，對專家進行警示；

　�。ㄈ�）專家累計積分75分以上（含75分）80分以下的，對專家進行約談并通報；

　　（四）專家在1個積分周期內(nèi)的累計積分為75分以下的或連續(xù)在2個積分周期內(nèi)的累計積分為80分以下的，終止專家資格，市縣兩級原則上兩年內(nèi)不得再聘任、使用；

　　（五）專家如存在符合第九條、第十條減分有關情形的，不適用第十一條加分條款；

　�。�六）專家連續(xù)在2個積分周期內(nèi)的累計積分在110分以上的，在各類評先評優(yōu)方面，同等條件下優(yōu)先考慮；

　�。ㄆ撸�專家被列入“黑md”的，終止專家資格，市縣兩級原則上五年內(nèi)不得再聘任、使用；

　　（八）對終止專家資格的md定期公布。

　　第十三條

　　專家對結果有異議的，可書面提出異議，否則視為無異議。

　　第十四條

　　鼓勵和支持社會各界對專家工作進行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為或掌握專家違法違規(guī)信息的，可采用書面的方式實名向市應急管理局舉報。市應急管理局按照相關規(guī)定進行調(diào)查處理。對于舉報屬實的，按規(guī)定給予獎勵。

　　第十五條

　　專家執(zhí)行任務時，造成他人損害或者單位損失的，承擔相應的法律責任，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　第十六條

　　本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。由XX市應急管理局負責解釋。各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇9

　　第一條為做好建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“建筑施工企業(yè)管理人員”）安全生產(chǎn)行為的考核工作，加強建筑施工企業(yè)管理人員的安全責任心，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，對持有建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（以下簡稱“合格證書”）并從事建設工程活動的建筑施工企業(yè)管理人員，進行安全生產(chǎn)行為的考核，適用本辦法。

　　第三條工程項目實行總承包的，對總承包單位管理人員的安全生產(chǎn)行為進行考核記分；未實行總承包的，對所有參加施工的建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)行為進行考核記分。對建筑施工企業(yè)項目負責人實行ic卡管理；主要負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員逐步實行ic卡管理。

　　第四條本辦法所稱建筑施工企業(yè)主要負責人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理以及與企業(yè)安全生產(chǎn)相關的副經(jīng)理、總工程師等。

　　建筑施工企業(yè)項目負責人，是指具有建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資格證書或建造師執(zhí)業(yè)資格證書，由企業(yè)主要負責人授權，負責建設工程項目管理的負責人。

　　建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的負責人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　第五條蘇州市建設行政主管部門是負責全市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分管理工作的綜合管理部門。

　　蘇州建筑業(yè)安全監(jiān)督站受蘇州市建設行政主管部門委托負責實施蘇州中心城區(qū)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分和日常監(jiān)管。

　　各縣級市、區(qū)建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分管理工作。各縣級市、區(qū)建設行政主管部門可以委托其所屬的建筑工程安全監(jiān)督機構具體實施建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的考核記分和日常監(jiān)管。

　　第六條安全生產(chǎn)行為考核采取記分的形式，以自然年度為考核記分周期，滿分值為10分。

　　第七條建筑工程安全監(jiān)督機構在開展日常監(jiān)督檢查和事先通知的檢查時，對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為均應實施考核，符合記分規(guī)定時應予記分。各級政府和有關部門、建設行政主管部門組織相關檢查時，對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為需考核記分的，可通知當?shù)亟ㄖ�工程安全監(jiān)督機構實施考核記分。

　　第八條建筑工程安全監(jiān)督機構工作人員在對建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為進行考核時，應以促進企業(yè)及時整改、確保安全生產(chǎn)為目的，認真執(zhí)行《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分標準》，需記分的，應填寫《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分抄告審批表》，寫清楚記分原因和分值，報所在地建筑工程安全監(jiān)督機構主要負責人審批同意后，方能生效。對應記分的建筑施工企業(yè)管理人員，建筑工程安全監(jiān)督機構應當在3個工作日內(nèi)告知被記分者本人，并制作《蘇州市建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為考核記分抄告單》（以下簡稱《抄告單》），送達被記分者本人簽名確認�！冻�告單》一式三份，一份由建筑工程安全監(jiān)督機構存檔，一份交被記分者本人，一份交工程所屬施工企業(yè)。

　　第九條建筑施工企業(yè)管理人員一次有2種及以上違規(guī)安全生產(chǎn)行為的，應分別計算、累計記分。

　　第十條在一個考核記分周期內(nèi)記分達到滿分值的，即為安全生產(chǎn)行為考核不合格。

　　第十一條考核記分周期內(nèi)記分值未達到滿分值的，考核記分周期期滿時，該周期內(nèi)的記分值取消，不轉(zhuǎn)入下一考核記分周期。

　　第十二條各地建設行政主管部門對安全生產(chǎn)行為考核不合格的建筑施工企業(yè)管理人員，應責令限期整改，接受安全生產(chǎn)強制性培訓、考試。

　　第十三條由蘇州市建設行政主管部門組織強制性培訓和考試，內(nèi)容有：建設工程安全生產(chǎn)的.法律法規(guī)、建筑施工安全的規(guī)范標準、建設工程文明施工的有關規(guī)定和建筑施工安全的相關知識等，培訓時間不少于20課時。

　　第十四條建筑施工企業(yè)管理人員強制性培訓考試不合格的，允許申請1次補考，補考仍不合格的，建議發(fā)證機關吊銷其合格證書。

　　第十五條建筑施工企業(yè)管理人員在合格證書有效期內(nèi)，2次記分值達到滿分的，建議發(fā)證機關吊銷其合格證書。

　　第十六條各縣級市、區(qū)建設行政主管部門應當在每季度的第一個月5日前，填寫《蘇州市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為考核不合格人員匯總表》，將上季度安全生產(chǎn)行為考核記分累計值達到10分的建筑施工企業(yè)管理人員名單報送蘇州市建設局，并同時在所在地的相關網(wǎng)站上予以公布。蘇州市建設局在蘇州市工程建設網(wǎng)的建筑業(yè)企業(yè)信用檔案和建筑施工企業(yè)管理人員信用檔案欄目上，每季度一次對安全生產(chǎn)行為考核不合格情況予以公布。

　　第十七條建筑施工企業(yè)管理人員對考核記分有異議的，可在3個工作日內(nèi)向所在地建設行政主管部門反映。對所在地建設行政主管部門的決定有異議的，可向蘇州市建設行政主管部門反映（蘇州中心城區(qū)可直接向蘇州市建設行政主管部門反映）。經(jīng)核實，考核記分結果確屬不當?shù)�，建設行政主管部門應責令建筑工程安全監(jiān)督機構變更或者撤銷相應記分值。

　　第十八條建筑工程安全監(jiān)督機構對建筑施工企業(yè)安全管理人員進行考核記分時，安全監(jiān)督機構的工作人員不得少于兩人。安全監(jiān)督機構的工作人員在考核記分工作中有玩忽職守、濫用職權、拘私舞弊的，視情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定給予處理。

　　第十九條建筑施工企業(yè)管理人員的安全行為涉及違法的，應按相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰，構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

　　第二十條本辦法自20xx年1月1日起施行。

　　第二十一條本辦法由蘇州市建設局負責解釋。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇10

　　第一章總則

　　第一條

　　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條

　　生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。

　　法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條

　　應急預案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。

　　第二章應急預案的編制

　　第五條

　　應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；

　�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　　（八）預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

　　第六條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　第七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　第八條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

　　第九條

　　對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。

　　專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

　　第十條

　　對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

　　第十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

　　第十二條

　　應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。

　　第三章應急預案的評審

　　第十三條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

　　第十四條

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第十五條

　　參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

　　第十六條

　　應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十七條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布。

　　第四章應急預案的'備案

　　第十八條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十九條

　　中央管理的總公司（總廠、集團公司、上市公司）的綜合應急預案和專項應急預案，報國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務院有關主管部門備案；其所屬單位的應急預案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案；未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

　　煤礦企業(yè)的綜合應急預案和專項應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案外，還應當抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應急預案備案，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表；

　�。ǘ�）應急預案評審或者論證意見；

　�。ㄈ�）應急預案文本及電子文檔。

　　第二十一條

　　受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行形式審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表；不符合要求的，不予備案并說明理由。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十二條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指導、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第五章應急預案的實施

　　第二十三條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

　　第二十四條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第二十五條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第二十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　第二十七條

　　應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十八條

　　各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應當報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第三十條

　　有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；

　　（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　　（四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門要求修訂的。

　　第三十一條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十二條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第三十三條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第六章獎勵與處罰

　　第三十四條

　　對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第三十五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。

　　第三十六條

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第七章附則

　　第三十七條

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

　　第三十八條

　　各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第三十九條

　　本辦法自20xx年5月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇11

　　第一條 為加強交通建設工程安全生產(chǎn)費用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《浙江省公路水運建設工程安全生產(chǎn)費用管理暫行規(guī)定》等有關法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 由本項目公司負責建設的交通項目應當遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指施工單位按照施工安全標準，用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

　　第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、按實計量、規(guī)范使用”的原則。

　　第二章 安全生產(chǎn)費用的支付

　　第五條 施工單位應當根據(jù)投標文件工程量清單中安全生產(chǎn)費用總額細化安全生產(chǎn)費用使用清單(見附件1)，細化后的使用清單必須由監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，在施工合同中予以明確。

　　第六條 安全生產(chǎn)費使用清單第2大項、第5大項和第6大項施工單位必須進行書面申請(見附件2)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審批同意后方可使用。安全生產(chǎn)費使用清單其他大項可根據(jù)實際安全管理工作需要自行實施，但未經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司書面同意，每一大項費用不得超支。

　　第七條 安全生產(chǎn)費用的計量應填寫計量表(見附件3)，經(jīng)監(jiān)理單位和項目公司審核同意后，方可作為計量的依據(jù)。安全生產(chǎn)費用的計量納入當期工程款的計量。

　　第八條 安全生產(chǎn)費用是施工單位按照招標文件的有關規(guī)定在工程量清單中以不低于投標總報價(不含安全生產(chǎn)費用和建筑工程一切險及第三方責任險)1%的費用予以明確。除此以外為滿足項目施工需要而增加的安全生產(chǎn)費用，施工單位已在工程量清單中其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，項目公司不再另行計量支付。

　　第九條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，除合同另有約定外，一般超出部分不予支付。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的，項目公司不予支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

　　第三章 安全生產(chǎn)費用的'使用

　　第十條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　　(一)完善、改造和維護安全防護、檢測、探測設備、設施支出。

　　1.“四口”(通道口、預留洞口、村道交叉口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設施的費用;

　　2.防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚等費用;

　　3.安全警示、警告標志、標牌及安全宣傳欄等購買、制作、安裝及維護的費用;

　　4.特種設備、壓力容器、避雷設施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

　　5.其他安全防護、檢測設施、設備的費用。

　　(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

　　1.各種消防設備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費用;

　　2.安全帽、保險帶、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

　　3.其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。

　　(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

　　1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

　　2.聘請專家參與安全檢查和評價費用。

　　(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

　　1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

　　2.爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

　　3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

　　(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

　　1.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓、復訓費用;

　　2.內(nèi)部組織的安全技術、知識培訓教育費用;

　　3.組織應急預案演練費用。

　　(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

　　1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關活動費用;

　　2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

　　3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

　　4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

　　5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;(相機、電腦等耐用品在工程交工驗收后由項目公司收回);

　　6.安全生產(chǎn)獎勵費用：(經(jīng)項目公司考核合格，安全無事故)發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標考核獎勵，安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

　　7.項目公司和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

　　第十一條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關的費用，均不列入安全生產(chǎn)費用。

　　(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

　　(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

　　(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;

　　(四)為保證施工期間施工區(qū)域內(nèi)(路基坡腳范圍內(nèi))交通安全而設置的臨時安全設施和標志、標牌費用;

　　(五)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設施費用;

　　(六)按正常施工作業(yè)所設置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用。

　　第十二條 施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。施工單位應當在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。

　　第十三條 監(jiān)理單位應當對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的，應當提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫停工程款的計量支付，并及時向項目公司報告。

　　第十四條 項目公司每月對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 本規(guī)定自20xx年10月20日開始執(zhí)行。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇12

　　有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令其暫時停工，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，將直接責任人員移交司法部門依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

　　第一條

　　未設立安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

　　第二條

　　承包人的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓或者經(jīng)考核不合格即從事相關工作的；

　　第三條

　　未在施工現(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；

　　第四條

　　爆破器材無專人保管，炸藥庫房未按有關規(guī)定和要求設置，未制定易燃易爆材料管理制度或易燃易爆材料出入庫的管理未按制度執(zhí)行的；

　　第五條

　　未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，不按規(guī)定辦理工程保險的；

　　第六條

　　未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的：

　　第七條

　　使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

　　第八條

　　承包人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令其暫時停工,并可處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，將直接責任人員移交司法部門依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：

　　（一）施工前未對有關安全施工的技術要求作詳細說明的；

　�。ǘ�）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的.變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。

　�。ㄈ�）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

　�。ㄎ澹┪磳σ蚪ㄔO工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的；

　�。�六）承包人有前款規(guī)定的第4項、第5項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任；

　　第九條

　　承包人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令其暫時停工,并可處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，將直接責任人員移交依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：

　�。ㄒ唬┌踩�防護用具、機械設備、施工機具及配件進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；

　　（二）使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

　�。ㄈ�）委托不具有相應資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設設施的；

　�。ㄋ模┰谑┕そM織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案的。

　　第十條

　　承包人發(fā)生施工安全事故的，按照下列要求進行處罰：

　�。ㄒ唬┠陜�(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，沒有人員傷亡，直接經(jīng)濟損失30萬元以上的，罰款1～2萬元。

　�。ǘ�）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人重傷的，罰款2～4萬元。

　�。ㄈ�）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人死亡的，罰款4～8萬元，并全面停工整頓，追究第一責任人等安全責任人有關責任。

　�。ㄋ模┠陜�(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人以上死亡的，或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)二次(含連續(xù)兩年每年各出現(xiàn)一次)施工安全事故，累計造成1人以上死亡的,罰款8～15萬元，并全面停工整頓，追究第一責任人等安全責任人有關責任。取消評選“雙優(yōu)”工程及其他評比的候選單位資格，省內(nèi)通報。情節(jié)嚴重的，列入

　　“黑名單”。

　　第十一條

　　發(fā)生安全傷亡事故時，在12小時內(nèi)將《重大傷亡事故快報》上報地區(qū)中心，各級單位按職責上報。事故報告應當及時、準確、完整，事故發(fā)生單位對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

　　第十二條

　　監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，將直接責任人員移交依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任；

　�。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求承包人整頓或者暫時停止施工的；

　　（三）承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的；

　�。ㄋ模┪匆勒辗�律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

　　安全生產(chǎn)管理辦法 篇13

　　第一條、編制目的

　　為加強工程安全生產(chǎn)管理，保障施工作業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，確保建筑工程安全生產(chǎn)措施費用落實到位，防止施工安全事故發(fā)生，避免給公司造成不必要的糾紛和經(jīng)濟損失，結合公司實際情況，特制定本辦法。

　　第二條、編制依據(jù)

　　根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《寶雞市建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《陜西省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)、文件的規(guī)定。

　　第三條、適用范圍

　　本辦法適用于公司所有在建工程項目。

　　第四條、安全生產(chǎn)措施費為不可競爭費用，所有不能作為招投標、承包合同等的條件。

　　第五條、安全生產(chǎn)措施費不能計入成本，需�？顚Ｓ�。

　　第六條、安全文明施工措施費的管理機構施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、財務部及項目部。

　　第七條、各部門職責

　　安全部牽頭組織安全生產(chǎn)措施費的投入及落實情況的監(jiān)督檢查工作，負責統(tǒng)計各項目部安全生產(chǎn)措施費的支付工作；技術質(zhì)保部參與安全文明施工工程質(zhì)量的驗收工作，負責質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、技術革新；安全部監(jiān)督工程安全管理工作，負責安全生產(chǎn)投入的統(tǒng)計、核算；財務部設立專用賬戶，負責監(jiān)督專項資金的投入。

　　第八條、開工前3個工作日內(nèi)，由施工管理部組織相關部門對施工現(xiàn)場及工程安全文明措施的投入計劃進行檢查，決定30%措施費的領用。參見附表三

　　第九條、基礎驗收前3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查，給出意見，決定30%措施費的領用。參見附表四

　　第十條、主體驗收前（主體完成80%）3個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程的安全文明施工措施的投入情況進行檢查，給出意見，決定30%措施費的領用（高層可分兩次支付，支付程序不變）。參見附表四

　　第十一條、省（市）級文明工地驗收前由項目部通知施工管理部進行公司內(nèi)部驗收，施工管理部必須在3個工作日內(nèi)組織相關部門對工程進行文明工地驗收。公司未驗收通過，項目部整改時間為3個工作日，繼續(xù)報驗。公司驗收通過，在2個工作日內(nèi)向省（市）級相關部門進行文明工地報驗。

　　第十二條、�。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇胀ㄟ^后，十五個工作日內(nèi)由施工管理部組織相關部門對工程安全文明施工情況進行檢查，給出意見。決定5%措施費的支付，剩余部分待工程竣工后一次支付；未通過�。ㄊ校┘壩拿鞴さ仳炇盏墓こ蹋�繼續(xù)加強安全文明施工，待工程竣工后支付安全文明施工措施費的5%，剩余部分不予以支付，由公司財務部建立專用賬戶；由施工管理部負責監(jiān)督支配，用于公司安全生產(chǎn)管理、文明施工宣傳、應急預案、設備的投入及人員的繼續(xù)教育培訓等；依據(jù)《寶雞市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局關于建設工程安全防護、文明施工措施費使用管理的實施意見》。

　　第十三條、文明工地管理體系是由項目經(jīng)理牽頭、以生產(chǎn)經(jīng)理及技術負責人為主導力量、施工現(xiàn)場所有管理人員參與的'整個過程。文明工地措施費支付書由所有管理人員認可后方向公司上報公司，后附項目各級管理人員簽字。見附表一

　　第十四條、開工前安全文明施工必須符合條件

　　規(guī)劃許可證，施工許可證，質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)齊全，工程開工報告等手續(xù)齊全，達到三通一平，已編制了安全文明施工措施、臨時設施的施工方案及其費用的使用計劃，人員配置符合公司規(guī)定要求。

　　第十五條、基礎施工完成安全文明必須符合條件

　　通過了基礎驗收，臨街圍墻達到寶雞市規(guī)劃局要求的硬質(zhì)砌筑圍墻未臨街的圍墻達到工具化標準要求；生產(chǎn)區(qū)設置鋼筋棚、攪拌機棚、木工棚符合公司的文明工地標準化要求，完成電動大門（組裝大門）、環(huán)形道路，洗車臺及消防臺的建設，達到工具化配電室、門衛(wèi)室及標養(yǎng)室；生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)功能劃分明確；基礎臨邊防護到位。

　　第十六條、主體階段文明施工必須達到的條件

　　主體完成80%，施工現(xiàn)場工具化、標準化建設符合公司文明工地要求。安全防護用品、洞口臨邊防護現(xiàn)場安全達標，施工機械機具管理符合公司要求，施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)投入使用，現(xiàn)場有八牌兩圖等公示牌，消防設施到位，食堂、廁所及醫(yī)務室等衛(wèi)生美觀，工程質(zhì)量合格、文明施工措施費投入到位。

　　第十七條、安全文明工地措施費，公司每年按照固定資產(chǎn)折舊的10%控制，各項目部編制計劃時不得大于本項目固定資產(chǎn)折舊額的8%，公司按急、緩統(tǒng)一平衡，按規(guī)定的設備使用年限和價值，屬固定資產(chǎn)的，各項目部按照固定資產(chǎn)管理辦法予以驗收和管理；屬低值消耗品的分期計入成本。

　　第十八條、對于中標工程，中標合同中的有關單列約定的項目部必須嚴格執(zhí)行。

　　第十九條、各項目部必須嚴格按照國家及寶雞市相關標準規(guī)范的內(nèi)容及預定的計劃方案，完成安全生產(chǎn)措施費投入。

　　第二十條、公司施工管理部、科技質(zhì)保部、安全部、人力資源部及項目部五級管理部門、財務部做好安全文明施工措施費的專用資金的提取、使用的監(jiān)督檢查，凡不符合安全文明施工措施費支付表規(guī)定的相關內(nèi)容，一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費。

　　第二十一條、凡公司推廣使用的安全文明生產(chǎn)措施，項目部必須在半年內(nèi)普及使用，此項作為公司對項目部的年度考核的重要依據(jù)。

　　第二十二條、對于不按照公司規(guī)定使用措施費或安全文明措施落實不到位的單位，公司依照有關規(guī)章制度給予處罰，發(fā)生傷亡事故，塵毒嚴重，危害職工身體健康的，應首先追究項目經(jīng)理和有關人員的責任。

　　第二十三條、建設工程安全生產(chǎn)措施費計費標準

　　安全文明施工措施費按《陜西省建設工程工程量清單計價規(guī)則》規(guī)定，建筑、安裝、裝飾工程以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。8%為計費標準，市政、園林綠化以分部分項工程費、措施費和其他項目費總和的3。0%為計費標準。對安全防護文明施工有特殊要求和危險性較大的工程，需增加現(xiàn)場安全防護文明施工措施及方案論證、審查等費用的由施工企業(yè)在安全防護文明施工措施費以外單獨計取。

　　第二十四條、安全生產(chǎn)措施費管理辦法由安全部制定，本部門負責管理辦法的監(jiān)督落實，解釋權歸本部門。

　　第二十五條、本管理辦法自頒布之日起實施。

　　第二十六條、附件

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