建設工程分包合同與勞務分包合同

建設工程分包合同與勞務分包合同

建設工程合同包括總包合同和分包合同。分包合同在合同法第２７２條有直接規(guī)定：“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人。 總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。 禁止承包人將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成�！�

建筑法第２９條是對分包合同的又一直接規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”在１９８３年國務院行政法規(guī)《建設工程勘察設計合同條例》和《建筑安裝工程承包合同條例》中也有關于分包合同的規(guī)定；其后各地頒布的關于建設（建筑）市場或工程承發(fā)包關系的地方法規(guī)或規(guī)章中也都依法規(guī)定了相關內(nèi)容。所以說，建設工程分包合同是有充分法律依據(jù)的。

建設工程分包合同中的常見糾紛及預防 ：1.因資質(zhì)問題而產(chǎn)生的糾紛：根據(jù)《建筑法》和建設部《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等關于建筑施工企業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，從事建筑活動的建筑施工企業(yè)應具備相應的資質(zhì)，在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)的資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承攬工程。禁止施工企業(yè)向無質(zhì)資或不具備相應質(zhì)資的企業(yè)分包工程。 2.因履約范圍不清而產(chǎn)生的糾紛：在施工實踐中，總包單位與分包商之間因履約范圍不清而發(fā)生糾紛的現(xiàn)象屢見不鮮。造成履約范圍不清的主要原因是分包合同條款內(nèi)容不規(guī)范、不具體、不具備

大學網(wǎng) 可操作性，若承包人、分包商的合同水平和法律意識都比較低或差異大時，則訂出的合同內(nèi)容不全，權(quán)利義務不均衡。所有這些都在以后施工過程中產(chǎn)生的糾紛埋下伏筆。因此，在訂立分包合同時，應嚴格按照《分包合同示范文本》的條款進行訂立。 3.因轉(zhuǎn)包而產(chǎn)生的糾紛：轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設工程，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)給他人或?qū)⑵涑邪�的全部建設工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。建設工程轉(zhuǎn)包被法律所禁止，是違法行為，自然是無效合同。

建設工程勞務分包合同： 根據(jù)建設部和國家工商行政管理總局于2003年8月發(fā)布的《建設工程施工勞務分包合同標準》之規(guī)定，勞務分包，又稱勞務作業(yè)分包，指施工總承包企業(yè)或?qū)�業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。工程的勞務作業(yè)分包，無需經(jīng)過發(fā)包人或總承包人的同意。

工程分包合同與勞務分包合同的主要區(qū)別

1.工程分包人是取得總包工程中的一部分非主體工程；工程勞務分包人是取得工程中的勞務，提供勞動力。

2.工程分包單位以自己的勞動力、設備、原材料、管理等獨立完成分包工程。勞務分包人提供的勞務即勞動力要和承包人的機具設備、原材料結(jié)合。承包單位提供技術(shù)和管理，共同完成建設工程。

3.承包單位進行分包工程，需經(jīng)過業(yè)主的同意；承包單位進行勞務分包不需要業(yè)主同意。

4.工程分包要對分包工程進行施工中的管理，工程承包對分包人的管理是協(xié)調(diào)上的管理，基本上不干涉分包人的內(nèi)部事務，承包人收取分包人的管理費；工程勞務分包人提供的勞動，是工程承包人工建設內(nèi)容的一部分。屬于工程承包人的內(nèi)部勞動，工程承包人要對勞務分包人提供的勞動力進行直接管理，但不能收取管理費。

5.工程分包人向工程承包人結(jié)算的是工程價款；勞務分包人向工程承包人結(jié)算的是工費，是按日的單價和工日的總數(shù)量進行結(jié)算的。

建設工程勞務分包合同中的糾紛及預防 ：建設工程勞務分包企業(yè)的資質(zhì)：在建設部《建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質(zhì)標準》中對勞務作業(yè)分包的種類及各種類企業(yè)的資質(zhì)標準作出了明確的規(guī)定。其中勞務作業(yè)分包包括13種，即：（1）木工作業(yè)（2）砌筑作業(yè)（3）抹灰作業(yè)（4）石制作（5）油漆作業(yè)（6）鋼筋作業(yè)（7）混凝土作業(yè)（8）腳主架作業(yè)（9）模板作業(yè)（10）焊接作業(yè)（11）水暖電安裝作業(yè)（12）鈑金作業(yè)（13）架線作業(yè)。 建設工程勞務分包合同因資質(zhì)問題而無效產(chǎn)生的風險 ：如果建筑企業(yè)項目部沒嚴格審查或疏忽審查或明知勞務分包企業(yè)無相應的資質(zhì)或超過其相應資質(zhì)應當承擔的勞務作業(yè)的工程量而簽定勞務作業(yè)合同，都將被判定為無效的勞務分包合同。如果勞務分包企業(yè)完成的勞務工程量質(zhì)量合格，即按照正常情況履行合同。當由于勞務分包企業(yè)的資質(zhì)原因，造成完成的工程量不合格的，項目部所在的企業(yè)將獨立的向工程發(fā)包人承擔責任。如果在企業(yè)項目部和勞務分包企業(yè)簽定勞務分包合同時，由于雙方在簽定勞務分包合同時，對資質(zhì)問題或超資質(zhì)范圍問題都

是明知的，那么根據(jù)《合同法》58條規(guī)定“雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任”的規(guī)定，項目部所在企業(yè)和勞務分包企業(yè)要承擔損失。承擔損失的多少法院要根據(jù)雙方的過錯程度、主客觀原因判定： 1.總承包企業(yè)或?qū)�業(yè)施工企業(yè)與不具備相應資質(zhì)的企業(yè)簽定的勞務分包合同。這樣的合同，根據(jù)《最高人民法院若干審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第1條和《合同法》等規(guī)定被認定為無效合同。合同無效后的處理：如果勞務分包企業(yè)提供勞務的工程合格，勞務分包企業(yè)依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第2條的規(guī)定，請求勞務費的應當?shù)玫椒�律支持。如果僅僅因勞務分包企業(yè)提供的勞務質(zhì)量不合格引起的工程不合格，勞務分包企業(yè)請求勞務分包合同約定的勞務價款的，將得不到法律支持，并且，還應承擔相應的損失。 2.總承包企業(yè)或?qū)�業(yè)承包企業(yè)與勞務分包企業(yè)以勞務分包合同的名義簽訂的實質(zhì)上的工程分包合同。這種合同將依據(jù)合同的實際內(nèi)容及建設施工中的客觀事實，及雙方結(jié)算的具體情況，來認定雙方合同關系的本質(zhì)。其中有的可能會被認定為工程分包合同，那么就要按照工程分包合同的權(quán)利義務，來重新確認雙方的權(quán)利義務。 3.工程分包企業(yè)以勞務分包合同的名義與勞務分包企業(yè)簽訂的實質(zhì)上的工程再分包合同。這種合同將被認定為無效。 工程分包企業(yè)因此種行為取得的利潤將被法院依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的適用法律問題的解釋》第4條的規(guī)定收繳，或者由建筑行政管理機關作出同樣的收繳處罰。

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