析合作化外衣下的美國(guó)全球戰(zhàn)略

　　追求、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益是任何國(guó)家在任何時(shí)候?qū)ν庹�策的根本出發(fā)點(diǎn)。這是國(guó)際政治的一個(gè)根本原則，只不過(guò)這一原則在不同的國(guó)家、不同的時(shí)期表現(xiàn)形式不同、表現(xiàn)程度不同。美國(guó)經(jīng)過(guò)短短二百年的發(fā)展，就成為世界的唯一超級(jí)大國(guó)，這和其對(duì)國(guó)家利益至上原則的深刻理解、恰當(dāng)運(yùn)用、不斷調(diào)整分不開(kāi)的。

　　美國(guó)歷屆總統(tǒng)上臺(tái)后，為了體現(xiàn)與前任的區(qū)別，都推出一整套自己的內(nèi)外政策，人們一般冠之以“××主義”。但無(wú)論何種主義，其本質(zhì)是一樣的，因此我們不妨統(tǒng)統(tǒng)稱之為美國(guó)主義或美國(guó)利益至上主義。只不過(guò)美國(guó)對(duì)自己國(guó)家利益的定位伴隨著自己國(guó)家實(shí)力、國(guó)際地位的變化而不斷變化，具體講，美國(guó)對(duì)自己國(guó)家利益的定位，由最初獨(dú)立時(shí)的維護(hù)自身利益至多是美國(guó)在美洲的利益，擴(kuò)展到今天充當(dāng)全世界的霸主。即在冷戰(zhàn)后的今天，美國(guó)把爭(zhēng)取對(duì)全球的領(lǐng)導(dǎo)、按照自己的意愿建立未來(lái)的世界秩序，維護(hù)美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科技領(lǐng)域的一超地位當(dāng)做自己的國(guó)家利益，這就是美國(guó)的全球戰(zhàn)略。

　　蘇聯(lián)東歐劇變、華約解體，既是世界形勢(shì)和國(guó)際政治格局的分水嶺，也是美國(guó)對(duì)外政策的分水嶺。歷史上的各種美國(guó)主義，無(wú)論是一百多年前的“門羅主義”、“門戶開(kāi)放主義”，還是近現(xiàn)代的“杜魯門主義”、“尼克松主義”、“里根主義”，都是在多極或兩極格局體現(xiàn)下形成的，因而美國(guó)的對(duì)外政策在很大程度上受到其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的制約，既使在二戰(zhàn)后美國(guó)實(shí)力超群的情況下，美國(guó)也不敢為所欲為，也不得不考慮到前蘇聯(lián)的反應(yīng)。但冷戰(zhàn)的結(jié)束，蘇聯(lián)、華約的解體，制約對(duì)手的消失，促使美國(guó)重新調(diào)整其外交政策，美國(guó)人認(rèn)為追求新的更加廣泛的國(guó)家利益的時(shí)候到了。也正是在這種情況下，美國(guó)的“單邊主義政策”出籠了。

　　所謂“單邊主義政策”，是指在國(guó)際交往中，不顧或很少顧及其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的利益和反應(yīng)，以自我本位主義為中心，采取單方面外交行動(dòng)或措施的外交方式。這種外交方式實(shí)質(zhì)上就是國(guó)際政治中的霸權(quán)主義。而冷戰(zhàn)后的美國(guó)無(wú)疑是奉行單邊主義政策的典型�？肆诸D政府執(zhí)政的8年是冷戰(zhàn)結(jié)束后世界新舊格局大轉(zhuǎn)折的時(shí)期，也是國(guó)際形勢(shì)劇烈變化、無(wú)序發(fā)展的時(shí)期。為維護(hù)和加強(qiáng)美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位，建立美國(guó)“說(shuō)一不二”的世界體系，克林頓政府大幅度調(diào)整了美國(guó)的外交政策，確立了以“參與和擴(kuò)展”為主要內(nèi)容，以“增進(jìn)安全、促進(jìn)繁榮和推進(jìn)民主”為主要目標(biāo)的對(duì)外戰(zhàn)略，這就是所謂的克林頓主義。美國(guó)對(duì)外政策的這種新變化和新調(diào)整，反映了新的國(guó)際形勢(shì)下美國(guó)國(guó)家利益的新界定、新追求，具有極大的進(jìn)攻性和擴(kuò)張性，其最大的表現(xiàn)就是在“人道主義”幌子下的“新干涉主義”。我們知道，在克林頓政府時(shí)期，以美國(guó)為首的北約大肆擴(kuò)張并確立了所謂的“戰(zhàn)略新概念”，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略和安全空間，首次繞過(guò)聯(lián)合國(guó)干涉、轟炸一個(gè)主權(quán)國(guó)家南聯(lián)盟，美國(guó)還數(shù)次挑起事端向中國(guó)發(fā)難。正如克林頓在1999年第54屆聯(lián)大發(fā)言時(shí)聲稱，“聯(lián)合國(guó)不是維持和平的唯一途徑”，“國(guó)際社會(huì)到底用什么辦法來(lái)作出反應(yīng)將取決于采取行動(dòng)的國(guó)家的能力，同時(shí)取決于它們對(duì)自己國(guó)家利益的感覺(jué)”。這是一種地地道道的霸權(quán)邏輯。

　　在人類進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，美國(guó)布什新政府上臺(tái)。共和黨和民主黨執(zhí)政地位的更迭，并沒(méi)有影響美國(guó)單邊主義政策的延續(xù)，布什政府不但繼承了克林頓外交政策的核心，而且將美國(guó)的單邊主義發(fā)展到登峰造極的地步，只是在“9·11事件”后，出于反對(duì)國(guó)際恐怖主義的需要，開(kāi)始注重和中、俄、歐及國(guó)際社會(huì)的合作。但美國(guó)的既定目標(biāo)不會(huì)也不可能改變，美國(guó)布什政府正利用這“塞翁失馬”般的千載難逢的契機(jī)，在反恐怖和合作化的外衣下，大肆地、堂而皇之地推行其領(lǐng)導(dǎo)世界的全球戰(zhàn)略。為謀求所謂的“絕對(duì)安全”，美國(guó)新政府不顧國(guó)際輿論的反對(duì)，于去年

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